國務院敲定“中部崛起”七大任務 將推進大型煤炭基地建設
[2015-12-22 22:34:28]詳細說明：
“促進中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略決策實施6年后，中部地區(qū)發(fā)展再次迎來利好。國務院總理溫家寶昨日（25日）主持召開國務院常務會議，討論通過《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，確定了7大重點任務。
會議明確，將加快構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經(jīng)濟帶，推動晉中南、皖北、贛南、湘南地區(qū)開發(fā)開放，培育新的經(jīng)濟增長帶；實施中心城市帶動戰(zhàn)略和中西部高等教育振興計劃；有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。
擴內(nèi)需
中部地區(qū)的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全國10.7％的土地承載了全國28.1％人口，其經(jīng)濟增速已連續(xù)4年超過東部。去年，中部六省全部進入“萬億俱樂部”，GDP總量突破10萬億元大關，占全國的20.1％。六省經(jīng)濟增速超過兩位數(shù)，高于東部地區(qū)和全國平均水平。
河南省社科院副院長谷建全昨日對早報記者說，目前中國經(jīng)濟正在加速轉型，從出口導向型向擴大內(nèi)需型轉變。中部地區(qū)無論從人口數(shù)量還是市場潛力來說，都不可忽視，“中部是中國重要的糧食生產(chǎn)基地，以河南為例，其糧食產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一。目前糧食安全在經(jīng)濟安全中的地位越來越高，這也是國家再次關注中部崛起的原因之一。”
此外，中部地區(qū)還是能源原材料生產(chǎn)基地和現(xiàn)代裝備制造業(yè)。
昨日的國務院常務會議指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展格局中“占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位”，要“著力激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能，努力實現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起”。
為確保糧食安全、能源安全，國務院常務會議提出的任務包括：在中部地區(qū)規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進大型煤炭基地和儲備中心建設，因地制宜推廣分布式新能源發(fā)電等。
“軟硬兼施”
谷建全告訴早報記者，現(xiàn)在中部地區(qū)崛起面臨很多困難，“首先，地區(qū)轉型升級的壓力很大。因為中部地區(qū)是國家能源和原材料基地，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重高，先進制造和高科技產(chǎn)業(yè)比重小，要想快速發(fā)展必須轉型。”
據(jù)新華社報道，中部地區(qū)主要經(jīng)濟指標人均水平較低、“三農(nóng)”問題突出、經(jīng)濟結構不合理等矛盾依然存在。
一季度，中部六省經(jīng)濟增速均快于全國平均水平，但總體呈放緩趨勢。
谷建全認為，中部地區(qū)的投資效率、投資環(huán)境也比東部差，硬環(huán)境和軟環(huán)境目前都需要改善。
昨日的國務院常務會議“軟硬兼施”。硬件方面，會議要求，加快長江、淮河干流及重要支流高等級航道和重點內(nèi)河港口建設，新建和擴建一批支線機場，鼓勵發(fā)展通用航空。
軟件方面，會議提出，支持武漢、鄭州、長沙等地區(qū)加快金融改革和金融創(chuàng)新；穩(wěn)步推進省直管縣改革試點；加快長江流域開發(fā)開放，探索建立沿長江大通關模式，支持具備條件的地方設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域等。
政策支持方面，會議提出，加大中央財政轉移支付力度，重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)提高財政保障能力，支持中部地區(qū)改善民生和促進基本公共服務均等化。
谷建全認為，當前還需要解決區(qū)域之間的分工協(xié)作關系。如果中部六省要發(fā)揮整體效益，就需要好好規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。但現(xiàn)在相對分散，如山西跟京津唐聯(lián)系緊密，而江西位靠珠三角地區(qū)，安徽屬于長三角地區(qū)。
本文采摘來自：東方早報
